نص إحاطة خاصة لمسؤول رفيع في وزارة الخارجية الاميركية حول الأوضاع في اليمن [ترجمة خاصة]

نشرت وزارة الخارجية الاميركية في موقعها على شبكة الانترنت إحاطة خاصة لمسؤول رفيع فيها، قدمها يوم أمس، وتطرق فيها إلى ثلاثة محاور رئيسية تمثلت في؛ مكافحة الارهاب والصراع الجنوبي، والحوثيين والدور الايراني، وفيما نص الإحاطة كاملة التي ترجمها للعربية "المشهد الخليجي": 

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: سأقدم بعض الخطوط العامة، ثم سأتحرك في أي اتجاه تريدونه جميعًا. تواصل الولايات المتحدة العمل مع شركائها في المنطقة لإيصال اليمن نحو الاستقرار. في هذه الأثناء، لدينا؛ إيران، القاعدة، داعش يواصلون زعزعة استقرار اليمن. ولذا فإنني سأتحدث عن قضايانا الرئيسية في ثلاث فئات: مكافحة الإرهاب والانقسام الجنوبي، والصراع الحوثي. سأعرج بمجرد كلمتين على كل هؤلاء.

فيما يتعلق بمكافحة الإرهاب، تعمل الولايات المتحدة عن كثب مع شركائها في المنطقة، وعلى رأسها الحكومة الشرعية في اليمن - حكومة هادي المعترف بها من قبل الأمم المتحدة - المملكة العربية السعودية، والإمارات العربية المتحدة، وعدد قليل من الآخرين. أظهر تنظيم القاعدة وداعش في اليمن أنه بإمكانهما تهديد الولايات المتحدة والمجتمع الدولي. كان هناك بعض النجاحات الهامة في مكافحة الإرهاب مؤخرًا. أبرز ما رأيته - أنا متأكد من أنكم رأيتم جميعًا إعلان البيت الأبيض عن مقتل قاسم الريمي قرب مأرب.

فيما يتعلق بالصراع الجنوبي، هنأنا السعوديون على جهودهم في التوصل إلى اتفاق الرياض بين الحكومة اليمنية الشرعية والمجلس الانتقالي الجنوبي. وقد أنهى الاتفاق القتال الذي اندلع في أغسطس الماضي. لسوء الحظ، لم يتم تنفيذ الاتفاقية - ما تبقى منها. الأهم من ذلك أنه كان يحتوي على عنصر سياسي كان من المفترض أن يجلب المزيد من السياسيين الجنوبيين إلى الحكومة اليمنية، فضلاً عن تخلي مختلف الأطراف عن أسلحتها وتحييد عدن. هذا الاتفاق ما زال يتقدم ببطء شديد. السعوديون يعملون على ذلك. تعمل الولايات المتحدة مع كل من الحكومة اليمنية والمجلس الانتقالي الجنوبي لحثهما على تنفيذ الاتفاقية. أنا متفائل بأنه سينفذ في النهاية، لكنه سيكون بطيئًا.

أخيرًا فيما يتعلق بالحوثيين تواصل إيران إرسال أسلحة متطورة إلى اليمن. لقد رأينا ذلك مؤخرًا من خلال مركب شراعي تم اعتراضه قبالة سواحل اليمن. قامت القيادة المركزية بتوزيع معلومات على بعض الصحف في هذا الأسبوع الماضي. إنه يوضح أن إيران تواصل إرسال مكونات للصواريخ المتطورة، للطائرات بدون طيار، وغيرها من الأسلحة التي تمكن الحوثيين، من ضمن أمور أخرى، من تهديد المملكة العربية السعودية لإطلاق هذه الصواريخ والطائرات بدون طيار على المطارات المدنية، ومحطات تحلية المياه، وربما إلى مرة أخرى تهدد المواطنين الأميركيين، كما فعلوا قبل عامين عندما كانت الصواريخ تنفجر فوق الرياض بشكل منتظم إلى حد ما.

نواصل دعم جهود المبعوث الخاص للأمم المتحدة مارتن غريفيث. لديه مهمة صعبة للغاية، لكنه - أعتقد أنه يقوم بها - يواصل إحراز بعض التقدم. في الآونة الأخيرة كانت هناك رحلات الرحمة التي نظمها. لقد دعمناه في ذلك. لقد أحضروا عدة طائرات تحمل أشخاصاً مصابين بأمراض خطيرة من صنعاء إلى عمّان لتلقي العلاج في المستشفيات هناك. نأمل أنه يمكن توسيع ذلك.

أيضا، تمكن غريفيث من جمع الأطراف معا لعقد اجتماع آخر بشأن إطلاق سراح السجناء. كان هذا الأسبوع الماضي، على ما أعتقد، في عُمان. هذه هي المرة الثالثة التي يتفق فيها الطرفان على إطلاق سراح السجناء. الاتفاقيتان الأوليان لم يذهبا إلى أي مكان. هذه المرة يواصلون الحديث - أعتقد أنه من المفترض أن يكون اليوم (الثلاثاء 25 فبراير) هو آخر يوم للاجتماعات حيث يتبادل الطرفان قوائم السجناء. وهذا هو المكان الذي انهارت فيه الاتفاقات دائمًا في الماضي. اختلفوا حول من ينبغي تبادله أو من كان بالفعل ضمن القوائم لن أحاول المبالغة فيهما - لكن كلاهما. إنها ليست اختراقات، ولكنها إجراءات لبناء الثقة تعمل على إبقاء الطرفين مشاركين وإبقاء غريفيث مشاركاً.

وفي الوقت نفسه، كانت هناك بعض الجهود لوقف التصعيد بين التحالف الذي تقوده السعودية والحوثيون. هذا شيء ندعمه. كنت متفائلاً للغاية في ديسمبر. كان هناك ارتفاع في أعمال العنف في يناير وفبراير، لكن التحالف الذي تقوده السعودية قال إنهم - ما زالوا مهتمين بمتابعة وقف التصعيد. الحوثيون - إنهم حارون وباردون. كانت هناك بعض الاشتباكات حول نهم شرق صنعاء. وبالطبع، يدعي كل جانب أن الطرف الآخر بدأها، لكن بغض النظر عمن بدأها، أعتقد أن الحوثيين استجابوا بطريقة غير متناسبة، وانتهى بهم المطاف بدفع عسكري جدي نحو الشرق. يبدو أن هذا الوضع قد استقر الآن، ولكن هذا النوع التصعيد، إلى جانب الهجمات الجوية للطائرات بدون طيار واستمرار اطلاق الصواريخ على المملكة العربية السعودية تهدد جهود وقف التصعيد.

سأقول كلمة موجزة عن الوضع الإنساني. هناك إجماع بين وكالات الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية والمانحين الرئيسيين على الطريقة التي تعامل بها الحوثيون مع جهود الإغاثة وممثلو الإغاثة وتصاعد إلى درجة أنه لم يعد من الممكن تحمله. لذلك جاء هذا من المنفذين ووكالات الأمم المتحدة، وانضمت الولايات المتحدة إلى هذا الإجماع الدولي. تم تعزيزه في بعض الاجتماعات في بروكسل التي تحدث عنها [مسؤول كبير في وزارة الخارجية].
لذا، فأين نحن الآن هو أن كل متبرع وكل منفذ يقوم بوضع خطط حول كيفية ما يجب القيام به إذا لم يغير الحوثيون سلوكهم على أرض الواقع. وتتضمن الخطط تعليق الكثير من برامج المساعدة، مع استثناءات للبرامج المنقذة للحياة فعلاً - إطعام الأطفال المرضى وأشياء من هذا القبيل. لكن الحوثيون أنفسهم جعلوا من المستحيل على المنفذين الاستمرار في تقديم المساعدة على أرض الواقع والالتزام بمبادئ الإغاثة الدولية.
لذا، نأمل أن يغير الحوثيون سلوكهم على الأرض حتى لا يكون هناك تعليق للمساعدات - ولن يكون من الضروري لأي شخص أن يكون هناك تعليق للمساعدات. ولكن كما قلت، هناك إجماع دولي الآن على أنه من الضروري تعليق المساعدات بما يجعل الحوثيون ملتزمون بمبادئ الإغاثة الدولية.
هذا ما أردت أن أقوله في الأساس. ثم سأكون سعيدًا بالمضي قدماً في القضايا التي قد تهمك.

سؤال: هل يمكنني البدء من النقطة المفقودة التي ذكرتها، حيث تقول إن هناك إجماع دولي على أن الحوثيون يجعلون من المستحيل توزيع مساعدات الإغاثة؟ هل يمكن ان توضح ذلك قليلا؟ هل المسألة مرتبطة بما يسمونه الضرائب على الإغاثة؟ وهل يمكنك أن تعطينا تفاصيل فيما يتعلق بالتواصل مع الحوثيين - إن وجد - حول الجانب الإنساني وأيضًا على نطاق أوسع حول التوصل إلى تسوية سلمية؟

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: نعم، أعتقد أن شروط توزيع المعونة التي يجب ان يعلمها الحوثيون يمكن أن تشرح لك بتفصيل أفضل. أعتقد أن الضريبة التي فرضها الحوثيون وتبلغ 2 بالمائة هي نوع من الإجراءات الأكثر غرابة. قيل لي إنه من خلال هذا الإجراء وغيره من التدابير، يحصل الحوثيون من خلاله على مبالغ مالية كبيرة من جهود الإغاثة الدولية. لقد قاموا أيضًا بأشياء مثل المضايقة، وحتى تعذيب الموظفين المنفذين، وتحويل المساعدات إلى المجموعات والمناطق التي يفضلونها بعيدًا عن المجموعات التي يرفضونها، ومحاولة إجبار المنفذين في الجانب الأغاثي على توقيع اتفاقيات تلزمهم بتوزيع الاغاثات وفق شروط الحوثيين.

كل هذه الأشياء لا تستطيع معظم الحكومات، بما فيها الولايات المتحدة، على الأقل السماح باستخدام أموالها بهذه الطريقة. لذلك مرة أخرى، هناك بالفعل - بشكل غير عادي بالنسبة لليمن - إجماع قوي حول أن هذه الأشياء غير مقبولة.
فيما يتعلق بالتواصل مع الحوثيين، لا يوجد نقص في ذلك. الأمم المتحدة - لديها أشخاص رفيعون يقيمون في صنعاء وقد أثاروا هذه القضايا مع الحوثيين لشهور وشهور. لقد أرسل المانحون رسائل إلى الحوثيين بحكم الأمر الواقع، وقّع عليها جميع المانحين الرئيسيين. قامت عدد من الحكومات الأوروبية بإرسال سفراء إلى صنعاء ونقل الرسالة ذاتها. لذلك لا أعتقد أن الحوثيون لديهم أي شك حول ما نتوقع منهم القيام به.

سؤال: تتحدث الإدارة الأميركية قليلاً عن الحد الأقصى لحملة الضغط على الأرض وكيف يكون لها تأثير (غير مسموع). من وجهة نظرك، يبدو كما لو أنه ليس هناك الكثير من التأثير، على الأقل فيما يتعلق بدعم إيران للحوثيين. هل هذا صحيح؟ أم أنك ترى نوع من التباين، أو نوع ما - أو زيادة في ذلك؟

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: أعتقد أن دعم إيران للحوثيين، خاصة في مجالات مثل إرسال أسلحة متطورة، مستمر دون أي تراجع. وربما يكون قد ازداد. أعتقد أن هذا يدل على أن الحكومة الإيرانية تهتم بـ"المغامرات الخارجية" أكثر من اهتمامها برفاهية شعبها في الداخل، وذلك في الوقت الذي يعاني فيه اقتصادهم وبشكل واضح من مشكلة خطيرة، إنهم يواصلون هذه الأمور مثل دعم الحوثيين في اليمن.

سؤال: نعم. لدي سؤالين. هل يتولى الأمير خالد الملف اليمني، ويساعد جهود غريفيث، أولاً؟ وثانيا، هل انسحبت الإمارات من الجنوب ومن اليمن أيضًا؟

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: حسنًا، أولاً، فيما يتعلق بالديناميات الداخلية للحكومة السعودية، لا أعتقد أنني يجب أن أخوض في ذلك. السعوديون، يعلم الجميع، هم اللاعب الرئيسي في اليمن. إنهم يقودون التحالف، وتشارك الولايات المتحدة معهم عن كثب في القضايا اليمنية، لكنها على مستويات كثيرة تقودها الحكومة السعودية.
فيما يتعلق بدولة الإمارات العربية المتحدة، أعلنت علناً أنها - تشعر أنها يمكن أن تواصل دعمها للتحالف الذي تقوده السعودية دون وجود قوات على الأرض وهي التي كانت تتواجد في اليمن من قبل. كما صرحت دولة الإمارات العربية المتحدة علنًا بأنها ستواصل دعم التحالف الذي تقوده السعودية ولكن من خلال تزويد مختلف القوات اليمنية التي دربتها، ومن خلال المساعدات الإنسانية، وبطرق أخرى. لكن انت على حق لقد انسحبوا الآن، كما أعتقد، كل قواتهم تقريبًا.

سؤال: هل يمكنني متابعة قضية المساعدات؟ قلت إن المانحين وغيرهم يضعون الآن خططًا للتعليق المحتمل إذا لم يغير الحوثيون سلوكهم؟

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: صحيح.

سؤال: هل لديك مثل جدول زمني لذلك؟ فالمساعدات في اليمن تمثل واحدة، إن لم يكن، أكبر عملية مساعدات في العالم.

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: صحيح.

سؤال: وأنت تتحدث عن احتمال الإغلاق - لا إغلاقه ولكن مثل تقليله.

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: صحيح.

سؤال: ما هو الجدول الزمني لذلك إذا لم تتحسن الأمور؟

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: حسنًا ، في الواقع ، كان ينبغي أن أقول إن هناك بالفعل بعض الأنشطة التي تم تعليقها لأن الحوثيين جعلوا من المستحيل على المنفذين الاستمرار. لكن نعم، على نطاق أوسع، إنهم يضعون خططًا للتعليق. أعتقد أن الجميع ينظرون إلى جدول زمني مدته شهر أو شهرين، قبل ذلك بفترة وجيزة - هذه هي النقطة التي سيبدأ عندها مانحون مختلفون - أو سيبدأ المنفذون المختلفون في تعليق بعض برامجهم.

سؤال: والأشياء التي قلتها تم تعليق بعضها ، ما هي؟

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: لا أعرف التفاصيل -

سؤال: كنت سأسأل عن ذلك أيضًا. إذن هناك إجماع قوي على أن الطريقة التي يتعامل بها الحوثيون مع المساعدات الإنسانية في المناطق التي يسيطرون عليها غير مقبولة، ولكن هل يوجد إجماع قوي بين المانحين حول كيفية الاستجابة؟

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: صحيح.

سؤال: هل يتفق حلفاؤنا الآخرون - الأوربيون والبريطانيون وغيرهم - مع الولايات المتحدة على أنه ربما يتعين علينا تعليق إرسال الإغاثة إلى تلك المناطق؟

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: على نطاق واسع، نعم. إنهم ليسوا متفقين مع الولايات المتحدة، فالمبادرة جاءت من وكالات الأمم المتحدة ومنفذيها، ودعمت الولايات المتحدة هذا النهج. كان هناك اجتماع في بروكسل حضره [كبار مسؤولي وزارة الخارجية] واطلع معظم المانحين والمنفذين في الأسبوع الماضي على الاجراءات الحوثية. وهم ليسوا في مأزق، ولكن بشكل عام، هناك إجماع على أن هناك حاجة ليكون هناك موقف من المجتمع الدولي لما يفعله الحوثيون.

سؤال: يا. كونور فينيجان مع ايه بي سي. قلت في إجابة لسؤال مات أن إيران قد زادت دعمها للحوثيين، ربما في الأشهر القليلة الماضية أو نحو ذلك. في السابق، تحدث كبار المسؤولين هنا عن سعي لفك ارتباط الحوثيين مع الإيرانيين، لإقناعهم بأن عليهم أن يكونوا جزءًا من الحل في اليمن، وأن عليهم تقليل اعتمادهم على الإيرانيين. هل يمكنك أن تقدم لنا أي تحديث حول هذا الجهد وما إذا كنت قد حققت بعض النجاح في إرسال هذه الرسالة إليهم أم لا؟

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: نعم ، أولاً ، تقييمي بأن الإيرانيين مستمرون بتوفير أسلحة متطورة للحوثيين لزعزعة الاستقرار - تقديري هو أن هذا الأمر زاد خلال السنوات القليلة الماضية. أقصد، قبل ثلاث سنوات كانوا يقدمون أشياء، والآن نرى أشياء تنفجر فوق المطارات السعودية وهي لم تكن موجودة منذ ثلاث سنوات.
وبالنسبة لفصل الحوثيين عن ايران، أعتقد أن هناك عناصر داخل الحركة الحوثية تدرك أن علاقتها بإيران ليست في مصلحتها. أعني، أعتقد أن المثال الأكثر دلالة على ذلك هو عندما هاجم الإيرانيون المنشآت السعودية في بقيق وأماكن أخرى، وأعلن الحوثيون علناً مسؤوليتهم عنها، وعندما ثبت بوضوح أن الصواريخ والطائرات بدون طيار جاءت من إيران، وليس من اليمن، رأينا أنه كان هناك عدد من الناس في اليمن، حتى داخل الحركة الحوثية، كانوا غير راضين عن ذلك. لذلك أعتقد أن هناك إمكانية لتشجيع عناصر من الحوثيين على الاعتراف بأن الارتباط بإيران ليس في مصلحتهم. لكن -

منسق الحوار: متابعة لذلك فقط، هذه ليست مجرد سياسة أميركية، فمبعوث الأمم المتحدة مارتن غريفيث يقود ذلك ونحن وجميع حلفائنا ندعمه ومازلنا في تلك الجهود. لذلك فإن الشيء الوحيد الذي أود أن أضيفه إلى ذلك هو أن هذه سياسة تقودها الأمم المتحدة وندعمها بشكل بقوة.

سؤال: استمر في ملاحظة الوقت. أردت أن أسأل عن بعض المستجدات؛ عن قوة تنظيم القاعدة وداعش بالنظر إلى أنك تحدثت عن إزاحة بعض الشخصيات الرئيسية. هل ما زالوا مرنين كشبكة وهل يستطيعون تنفيذ أشياء خارج اليمن، أم أنهم محاصرون جداً بسبب القتال؟

المسؤول الرفيع المستوى في وزارة الخارجية: أعتقد أن أخصائيي مكافحة الإرهاب سيخبرونك بأنهم ما زالوا يشكلون تهديدًا محتملاً للولايات المتحدة وللمجتمع الدولي، كما أظهروا ذلك في الماضي. لكنني، كما قلت، هناك أيضًا تقدم كبير في مواجهتهم. لقد رأيناهم يقاتلون بعضهم البعض. خلال الفترة الماضية الماضي أو نحو ذلك، تم طردهم من عدد من المناطق على أيدي قوات الحكومة اليمنية أو الحلفاء المحليين لدولة الإمارات أو السعوديين. لذا فهم يتعرضون لضغط شديد، لكن المشكلة ليست في مكان قريب من الحل. سوف يتطلب التزامًا أميركيًا مستمرًا.

سؤال: عندما قلت إنهم يقاتلون، هل تقصدون داخل تنظيم القاعدة أو بين تنظيم القاعدة وتنظيم الدولة الإسلامية؟

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: لقد رأينا فصائل من كلتا المجموعتين تقاتلان مع بعضهما البعض، وتتقاتل فيما بينها. بلى.

منسق الحوار: يجعلني أفتقد كوني محلل تصوير مقطعي.

سؤال: لدي سؤال عن هادي. هل ما زالت الولايات المتحدة متمسكة بهادي كقائد لهذه الحكومة مهما كانت؟

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: حسناً، لا أعتقد أن الولايات المتحدة مرتبطة بأي زعيم أجنبي، ولكن هادي تم الاعتراف به كرئيس للحكومة اليمنية الشرعية، المعترف بها من قبل الأمم المتحدة، من قبل كل حكومة في العالم باستثناء إيران. لذا فإن الأمر متروك لليمنيين لتقرير أمر كيفية عمل قيادتهم. إنه شريك للولايات المتحدة، شريك للسعوديين ، لذلك سنواصل العمل معه.

سؤال: هل لديك أي مستجدات بشأن التحقيق في عمليات النقل غير المصرح بها للأسلحة الأميركية إلى ميليشيات في اليمن من قبل التحالف الذي تقوده السعودية؟ وثانياً، ما الذي تفعله الولايات المتحدة للضغط على التحالف لتجنب الخسائر في صفوف المدنيين؟ شاهدنا أكثر من عشرين شخصاً قتلوا منذ أسابيع في غارة؟

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: نعم. فيما يتعلق بالسؤال الأول؛ ليس لدي أي مستجدات لك. أعتقد أن عليك توجيه الأسئلة إلى مكاتبنا في الإمارات أو السعودية.
فيما يتعلق بالخسائر في صفوف المدنيين، نعم ، أعتقد أن 30 شخصًا قتلوا الأسبوع الماضي في غارة سعودية، على ما أعتقد. السعوديون، في غضون ساعات قليلة، اعترفوا بأنهم فعلوا ذلك وأنهم ارتكبوا خطأ وأنهم سوف يحققون فيه. سيتعين علينا أن نرى كيف انتهى التحقيق وما إذا كان الأمر ذا مصداقية، لكنني أعتقد أن هذا تحسن عما كان يحدث قبل عامين عندما كان التحالف الذي تقوده السعودية ينكر عمومًا كل شيء، سواء كانوا على خطأ أم لا.
وعلى مدار العام الماضي أو نحو ذلك، طوروا أدائهم على غرار العمليات الأميركية للتعامل مع حوادث الإصابات في صفوف المدنيين. إنها ليست مثالية، لكنها - تجري تحقيقات. نعم ، أعتقد ذلك - الإجابة المختصرة هي نعم، لقد تحسنت طريقة تعاملهم مع هذه الأنواع من الحوادث.

سؤال: إذن القاعدة في شبه الجزيرة العربية تؤكد الآن مقتل زعيمهم على يد الولايات المتحدة. هل هناك مخاوف من أن تبدأ القاعدة في مهاجمة المصالح الأميركية أو زيادة هجماتها على المصالح الأميركية في المنطقة رداً على ذلك؟

المسؤول الكبير المستوى في وزارة الخارجية: لا أعتقد أن لدى تنظيم القاعدة رغبة في مهاجمة الولايات المتحدة.

منسق الحوار: سيكون هذا هو بيت القصيد.

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: صحيح. لذلك أعتقد أنه من الأمور الإيجابية أنه تم تحييد هذا الرجل العنيف للغاية (قاسم الريمي)، ولكن هناك من يشبهه، ولهذا السبب يجب أن تستمر جهود مكافحة الإرهاب.

سؤال: هل البديل هو هدف الآن؟

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: أولاً - لا أعمل بشكل مباشر مع جهود الاستخبارات. وإذا كنت كذلك، فمن المحتمل ألا يُسمح لي بالتحدث عن ذلك على أي حال.

سؤال: أنت لا تقود في الواقع الطائرات بدون طيار بنفسك من مخبأ صغير؟

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: لا، شكرًا لك.

سؤال: يوجد وفد برلماني يمني؟

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: يوجد بعض أعضاء البرلمان هنا حاليًا.

سؤال: أي مهمة؟ أو هل تعرف ما هو (غير مسموع) -

المسؤول الرفيع في وزارة الخارجية: الحكومة اليمنية رتبت لزيارتهم من خلال سفارتها هنا. أعتقد أنه أمر جيد عندما يتمكن أعضاء البرلمان اليمني من القدوم إلى هنا والتعرف على كيف تسير الأمور هنا وتقديم رواية من جانبهم.

لقراءة الإحاطة الخاصة باللغة الانجليزية اضغط (هنـــــــــــــــــا)